De la retórica a la efectividad: Evaluemos el cambio 20 años después de Beijing

Contexto

Veinte años después de su adopción por la Conferencia Mundial sobre la Mujer (Beijing, 1995), los progresos realizados en la aplicación de la Declaración y del Programa de Acción de Beijing por los Estados, serán examinados, siguiendo un proceso cuyo desarrollo obedece una escala triple: nacional, regional e internacional. Los Estados están llamados a emprender unos análisis profundos sobre los progresos realizados y los desafíos hallados en la puesta en marcha de la Declaración y del Programa de Acción de Beijing, así como sobre las conclusiones de la XXIII sesión extraordinaria de la Asamblea General (?).

Dividida en doce ámbitos de temas prioritarios, la plataforma de acción de Beijing, constituye el marco político y programático de los derechos de las mujeres/niñas más completo que poseemos a día de hoy. Sin embargo, los datos y las vivencias cotidianas de las mujeres y de las niñas en numerosas regiones del mundo, son testigos de la amplitud de las resistencias a su puesta en marcha y de las realizaciones que están lejos de responder a las ambiciones que han centrado su elaboración y del consenso que permitió su adopción. Como lo subraya la directora ejecutiva de ONU-Mujeres “la Plataforma de Acción de Beijing no ha honrado su promesa hacia las mujeres y las niñas. Nuestro objetivo es claro: un compromiso renovado, las medidas de capacidad y de recursos incrementadas para la igualdad de los sexos, la autonomización de las mujeres y los Derechos Humanos de las mujeres y niñas (ONU-Mujeres,22 de Junio,2014).

Los exámenes nacionales deben cubrir las tendencias, los éxitos y las diferencias existentes, así como los planes futuros para la aceleración de la puesta en marcha de la Plataforma de Acción de Beijing (2). Los gobiernos están fuertemente alentados para trabajar de manera concertada con las partes implicadas en todos los niveles preparatorios de este proceso y a apoyar el papel y las contribuciones de la sociedad civil, particularmente, las ONGs y las organizaciones de mujeres.

(?) Beijing + 5; MUJERES 2000 : Igualdad entre los sexos, desarrollo y paz para el s.XXI; Sesión extraordinaria de la Asamblea General, 5-9 de Junio,2000

(2) Todos los Estados están solicitados para terminar su análisis de hoy al 1 de Mayo de 2014 en base de una nota de orientación preparada conjuntamente por ONU-Mujeres y las comisiones regionales de la ONU

A nivel regional, las cinco comisiones económicas de la ONU se apoyarán sobre los exámenes nacionales para preparar los informes regionales de evaluación a lo largo del año 2014. Este proceso implica igualmente la organización de encuentros intergubernamentales en el conjunto de las cinco regiones, con el objetivo de nutrir los trabajos de la LIX Sesión de la Comisión de la Condición de la Mujer.

A nivel mundial, este proceso será objeto del orden del día de la LIX Sesión de la Comisión de la Mujer (9 al 20 de Marzo del 2015), a fin de analizar los retos actuales que afectan la puesta en marcha del Programa de Acción, así como las oportunidades de la realización de la igualdad de sexos y autonomización de las mujeres en la Agenda para el Desarrollo post-2015.

Beijing + 20 y Agenda para el Desarrollo post-2015: Una llamada fuerte para los Derechos Humanos y la justicia para todos

Desde la adopción por la comunidad internacional de la Declaración del Milenio para el desarrollo y de sus objetivos (OMD, 2000), partiendo de la constatación de que ninguna dimensión del desarrollo económico y social es neutra desde el punto de vista del género, el movimiento feminista internacional no ha cesado de subrayar que los derechos de las mujeres y de las niñas ha sido trasplantado a los OMDH sin hacerse partes integrantes del mismo y han puesto de manifiesto la necesidad de un compromiso político fuerte de la comunidad internacional y de los Estados en beneficio de la igualdad de sexos, para que la próxima agenda para el desarrollo post-2015, adopte un enfoque, basado en los derechos e integre de una manera sistemática la perspectiva de género.

El proceso iniciado por la comunidad internacional con el objetivo de acelerar los progresos de la realización de los OMDs de aquí a 2015 y el establecimiento de un nuevo marco para el desarrollo, representa una oportunidad histórica para incluir en la Agenda Mundial para el Desarrollo, la igualdad, la autonomización, y la lucha contra la violencia hacia las mujeres y niñas.

El foro mundial de Derechos Humanos (FMDH, Marrakech, del 27 al 29 de Noviembre de 2014)

En Diciembre del 2013, el Secretario de Estado de Derechos Humanos de la presidencia de la República de Brasil, ha organizado el primer foro mundial de Derechos Humanos (FMDH), al cual asistieron más de 5000 participantes de Brasil, América Latina y de otros numerosos países.

La segunda edición del FMDH está prevista en Marrakech, del 27 al 30 de Noviembre, de 2014, mientras que Argentina acogerá la siguiente edición. El FMDH de Marrakech se desarrolla pocos meses antes de la cita que la comunidad internacional tiene prevista para el análisis de la puesta en marcha de la Plataforma de Beijing y de las OMD. En este sentido, la organización del Foro TemáticoBeijing + 20, representa una oportunidad real y una etapa importante en vistas de esas citas. Así, los representantes de los gobiernos, de las instituciones nacionales de Derechos Humanos (INDH) y las organizaciones de los Derechos Humanos y las otras partes implicadas, tendrán la ocasión de intercambiar, de debatir, y adoptar las conclusiones y recomendaciones, que serán trasladadas a la conferencia final del FMDH, que reagrupa las organizaciones de la sociedad civil a nivel nacional, regional e internacional, los gobiernos, los INDH, el sistema internacional de Derechos Humanos de la ONU, así como de las personalidades comprometidas con los Derechos Humanos.

Los ejes propuestos para el debate

Después de la adopción de la Plataforma de Beijing y de las OMD, la globalización y las crisis económicas, la movilidad humana, las guerras, y los conflictos, implican nuevos retos y perspectivas para la igualdad y para la promoción de los Derechos Humanos de las mujeres y de las niñas:

  • ¿Cuáles son los principales obstáculos y retos con los que se enfrenta la promoción de la igualdad y paridad entre hombres/mujeres y la lucha contra la impunidad en materia de las violencias fundadas sobre el género en un mundo globalizado, que ha conocido mutaciones económicas, sociales, y tecnológicas profundas?
  • ¿Qué nuevos paradigmas/enfoques existen para la renovación y la aceleración de los compromisos de la Plataforma de Beijing y de la Agenda para el Desarrollo Post-2015?
  • ¿Cuáles son las principales palancas y pistas para el desarrollo y de qué manera se puede reforzar la articulación y la convergencia de los compromisos de la comunidad internacional, en favor de los derechos de las mujeres, en el después de Beijing y en la Agenda para el Desarrollo Post-2015?
  • ¿Cuáles son los medios y los instrumentos necesarios para los defensores de los Derechos Humanos y de los abogados y abogadas de la igualdad, para mejorar su movilización y alegato a nivel nacional, regional e internacional, con el objetivo de influir sobre el proceso mundial del después de Beijing y Post-2015 y garantizar la efectividad de los compromisos en favor de los derechos de las mujeres?
  • ¿De qué manera contribuir a la mejora de la consideración de los derechos de las mujeres por el sistema de la ayuda internacional al desarrollo y como reforzar los impactos, la eficacia y la implementación de este sistema?